该办法旨在规范青海省新能源项目开发建设秩序，优化资源配置，促进新能源产业高质量发展，助力打造国家清洁能源产业高地。以下是该办法的核心内容：
一、适用范围
本办法适用于青海省行政区域内新能源和新型储能项目的规划、年度电力行业开发建设方案、核准备案、建设实施、并网接入、竣工验收及运行管理等。所指的新能源项目包含风电、光伏和光热。
二、开发原则
新能源项目开发坚持“统一规划、统一布局、统一实施、统一管理”原则：
省级能源主管部门：负责统筹全省新能源规划、政策制定、年度电力行业开发建设方案编制，并督促项目按期建成投运。
各市（州）能源主管部门：负责项目申报和初审、前期手续协调办理、建设和运行监管。
电网企业：负责接网条件评估、并网服务及电力消纳外送交易组织。
自然资源、林草、生态等部门：指导项目单位依法办理用地、用林、用草、环评等各项前期手续。
三、规划管理
省级规划：省级能源主管部门会同自然资源、生态环境、林草、气象等部门，依据全国综合能源规划和全省能源规划，结合国土空间规划和生态环境分区管控编制全省可再生能源发展规划，明确新能源开发总量、空间布局，并结合政策变化和发展实际适时修编调整。
市（州）规划：各市（州）要依据省级规划，结合本地区资源开发情况和相关发展规划“远近结合”形成新能源项目开发计划，明确发展目标、主要任务、项目布局、开发时序、重点项目、保障措施等，有序推动新能源发展。
电网规划：电网企业按照“适度超前、网源协调”的原则，结合新能源项目消纳、送出需求，编制电网发展相关规划，不断优化全省电网规划布局，加快骨干电网建设，提升新能源消纳送出能力。
四、项目准入与申报
项目来源：纳入全省年度电力行业开发建设方案的项目来源主要有三类：
省委、省政府安排部署的重点项目；
各市（州）申报并经省新能源项目协商机制评审通过的项目；
省级能源主管部门组织的竞争性配置项目。
申报条件：各市（州）申报项目需满足以下基本条件：
符合省级能源发展规划及其他能源专项规划；
项目前期条件成熟，不涉及各类限制性因素，符合自然资源、生态环境、农业农村、水利、气象、林草等相关部门政策要求；
企业信用良好，未列入失信名单，具备新能源开发相关技术能力、资金实力；
企业须制定项目实施计划，明确项目核准（备案）、开工、投产等时间节点。
五、核准备案与建设管理
管理制度：风电项目实行核准制，光伏、光热和新型储能项目实行备案制。各市（州）能源主管部门应当严格按照全省年度电力行业开发建设方案对辖区内项目予以核准（备案），核准（备案）的项目单位应当为全省年度电力行业开发建设方案中确定的项目单位或绝对控股公司。
时间节点：
项目单位在项目核准（备案）前登录青海省投资项目在线审批监管平台申请项目代码，作为项目整个建设周期的唯一身份标识。
原则上风电项目在方案印发后12个月内完成核准，光伏、光热和新型储能项目在方案印发后6个月内完成备案。
无法在规定期限内完成核准（备案）的项目，需至少提前30日向市（州）能源主管部门申请延期核准（备案），每个项目只能申请延期一次，延期时间不超过6个月。未按期完成核准（备案）且未提出延期申请的项目，将自动移出全省年度电力行业开发建设方案。
变更与退出：
项目建设名称、建设地点、建设规模、建设内容等发生重大变化的，需按照程序由项目单位向核准（备案）机关申请变更。核准（备案）机关应当及时向省级能源主管部门报备，涉及项目选址、地类、规模等发生变化的，应当依法重新办理有关土地手续。
项目单位放弃项目建设的，应当按照程序向核准（备案）机关申请项目退出，核准（备案）机关做出项目退出决定后，应当及时向省级能源主管部门报备。
六、政策意义
该办法的印发，标志着青海省新能源项目管理进入规范化、制度化新阶段，对优化资源配置、促进产业高质量发展、打造国家清洁能源产业高地具有重要推动作用。
