山西省能源局于2025年9月25日印发了《关于做好2025年分布式可再生能源发展有关工作的通知》（晋能源新能源发〔2025〕193号），旨在通过市场化手段和政策引导，推动分布式可再生能源科学有序发展，助力碳达峰、碳中和目标实现。以下是对该通知核心内容的详细解读：
一、政策背景与目标
政策依据：
通知贯彻落实了《国家能源局综合司关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》《交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》等文件精神。
依据《山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）》等地方政策，明确了2025年分布式可再生能源的发展路径。
发展目标：
到2025年，全省分布式可再生能源电力装机总规模达到1000万千瓦左右，发电量较2022年实现翻番。
分布式可再生能源利用率保持在合理水平，各类应用场景“百花齐放”，试点示范项目建成达效。
二、重点任务与措施
推进分布式光伏融合开发，实施“千家万户沐光行动”：
乡村振兴光伏计划：利用农业大棚、养殖大棚等建设“光伏+”项目，新增发电装机50万千瓦左右。在乡村振兴重点帮扶县，采取“公司+村镇+农户”模式，助力农户获取稳定收益。
交通廊道光伏计划：利用交通设施沿线、服务区等建设分布式光伏项目，新增发电装机150万千瓦左右。探索规模化分布式光伏或小型集中式光伏等绿色交通项目开发建设。
建筑屋顶光伏计划：公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率达到50%，新增发电装机100万千瓦左右。推广光伏建筑一体化发展，实现光伏发电系统与场地、设施的功能性融合。
整县试点光伏计划：利用各类屋顶建设26个以上整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点项目，新增发电装机100万千瓦左右。
推动风电下乡入景与技改扩容：
风电下乡入景计划：每年选择2-3个乡镇，利用农村闲置集体土地开发建设分散式风电帮扶小镇，新增发电装机100万千瓦左右。
风电技改扩容计划：持续推进已达或临近寿命期的风电发电设备退役改造，新增发电装机100万千瓦左右。
抓好网源规划建设衔接，实施“能源服务下乡行动”：
配电网数字转型计划：提升电网接纳分布式能源的承载力500万千瓦以上。加强农村电网发展规划与农村分布式可再生能源发展衔接，支撑农村可再生能源开发。
优化审批手续与服务：各市县能源主管部门要会同电网企业和相关部门优化审批手续，做好服务工作，保障群众利益。
三、政策保障与监管
项目申报与管理：
各市能源局需按照发展目标和重点任务，组织申报分布式可再生能源项目，申报总规模不得超过各县（区）分布式可再生能源电源承载力规模。
分布式光伏发电项目申报需符合相关文件要求，分散式风电单个项目申报也需符合国家规定。
电网承载力评估与提升：
电网企业需定期测算本区域分布式可再生能源承载力，提前研究谋划配电网提升改造工程，有序提升各区域配电网接入能力。
各级电网企业应按月向同级备案机关和能源主管部门推送当月实际接入量、下一个月可接入容量及电网升级改造情况等信息。
市场主导与科技支撑：
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各类市场主体参与分布式电源建设、运营和管理。
加强技术研发，推动产学研结合，加快推进技术进步和装备制造能力升级。
