巴基斯坦拟对中国进口光伏组件征收18%关税，旨在扶持本土光伏制造业发展，减少对进口的依赖，但该政策引发了行业担忧。以下为具体分析：
政策背景与目的
进口依赖：近年来，巴基斯坦光伏产业蓬勃发展，光伏进口持续增长，中国是其光伏产品的主要进口来源国。2024年，巴基斯坦进口了约16-17吉瓦光伏组件，其中约12.5吉瓦来自中国。
扶持本土制造：为了扶持本土光伏制造业，提升就业机会，减少对进口的依赖，巴基斯坦政府在2025-2026财年预算案中提议对进口太阳能组件征收18%的销售税（或增值税）。
政策内容与预期效果
税收措施：巴基斯坦政府计划对进口太阳能板和光伏电池征收18%的增值税（GST），预计下一财年将获得约200亿卢比（约合5亿人民币）的税收收入，同时太阳能进口额将超过1100亿卢比（约合28亿人民币）。
扶持措施：除了征收关税外，巴基斯坦政府还配套提出了多项扶持国内光伏制造业的措施，包括对太阳能组件制造设备免征关税、对组件用铝材、银浆、实验室测试设备以及逆变器零部件等关键原材料实行零关税。
行业反应与担忧
行业担忧：尽管巴基斯坦政府旨在扶持本土制造业，但这一政策遭到了业内的强烈反对。巴基斯坦太阳能协会（PSA）敦促政府重新考虑这一决定，因为这可能会减缓太阳能的采用并提高成本。
市场影响：征收18%的关税将使消费者更难负担太阳能，并损害投资者和利益相关者对这一重要行业的信心。此外，这可能会阻碍对太阳能基础设施的新投资，尤其是对小型消费者而言。
云南红河州列入云南省2024年第三批新能源项目建设清单的马鹿塘、安家河、老范寨3个光伏发电项目建设业主优选工作（第二次）已公示结果，中选企业均为深能南京能源控股有限公司，总装机容量145MW。具体如下：
马鹿塘光伏发电项目：拟装机容量3万千瓦，计划投资13500万元，位于元阳县黄茅岭乡，中选企业为深能南京能源控股有限公司。
安家河光伏发电项目：拟装机容量6.5万千瓦，计划投资29250万元，位于河口县南溪镇和老范寨乡，中选企业为深能南京能源控股有限公司。
老范寨光伏发电项目：拟装机容量5万千瓦，计划投资22500万元，位于河口县南溪镇和老范寨乡，中选企业为深能南京能源控股有限公司。
