印度于2025年5月10日正式对越南光伏玻璃征收反补贴税,这一举措是基于其国内产业保护需求,结合长期贸易摩擦背景而实施的。以下是具体分析:
政策背景与决策依据
2025年2月11日,印度商工部对原产于或进口自越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃作出反补贴肯定性终裁建议,印度财政部税收局于5月10日接受该建议并发布通报。涉案产品为透射率至少90.5%、厚度小于等于4.2毫米且至少一个边的尺寸大于1500毫米的钢化玻璃,无论是否涂层,该产品在市场上也被称为太阳能玻璃、低铁太阳能玻璃等。反补贴税具体措施
征税期限:为期5年。
税额计算:税额为进口商品报关价(低于最低限价时)与最低限价的差额部分。越南生产商Flat (Vietnam) Co., Ltd.的最低限价为593美元/吨,越南其他生产商的最低限价为664美元/吨。
与反倾销税的关系:鉴于印度已对越南涉案产品以最低限价方式征收反倾销税,实际征收的反补贴税为反补贴税与反倾销税的差额部分。
涉案产品范围
涉案产品为透射率至少90.5%、厚度小于等于4.2毫米(含0.2毫米公差)且至少一个边的尺寸大于1500毫米的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃,在市场上也被称为太阳能玻璃、低铁太阳能玻璃、太阳能光伏玻璃等。历史贸易摩擦背景
反倾销税征收:2025年5月8日,印度决定对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃征收为期五年的反倾销税,税额为进口商品报关价与最低限价的差额部分,其中越南的最低限价为570至664美元/吨。此次反补贴税征收是双方在光伏玻璃贸易领域长期摩擦的延续。
贸易保护主义倾向:印度在光伏产业方面存在贸易保护主义倾向,多次对中国光伏太阳能玻璃进行反倾销调查并征收反倾销税。例如,2024年10月17日,印度的可再生能源和玻璃制造公司borosil renewables敦促印度政府对中国太阳能玻璃征收反倾销税;2017年8月18日起,印度财政部曾对中国太阳能玻璃征收为期五年的反倾销税;2022年5月,印度贸易救济总局(DGTR)曾建议将从中国进口的纹理钢化光伏玻璃的反倾销税再延长两年。
对越南光伏玻璃产业的影响
成本增加:反补贴税的征收将直接增加越南光伏玻璃产品的出口成本,降低其在印度市场的价格竞争力。
市场份额受挤压:印度本土光伏玻璃生产商可能借此机会扩大市场份额,对越南光伏玻璃产业构成进一步压力。
产业调整压力:越南光伏玻璃产业可能面临技术升级、成本控制等调整压力,以应对印度市场的贸易壁垒。