重点：前三批沙戈荒基地 = 以本地消纳为主；新一阶段千万千瓦级沙戈荒基地 = 以外送为主
已投运 / 在建进度（截至 2026 年 9 月底）
第一批：9453 万千瓦，已基本建成投产
第二批：已建成超 3400 万千瓦
第三批：已建成超 2900 万千瓦
三批合计建成：1.57 亿千瓦
下一步部署两条主线
主线一：第二、三批（本地消纳型）提速，目标节点：力争 2027 年底基本建成投产这批项目的设计逻辑优先依托本省 / 本区域负荷、配套调节电源、储能就地消纳，不依赖远距离特高压外送。
主线二：推进新一代千万千瓦级沙戈荒大基地（以外送消纳为主）按新能源 + 支撑调节电源 + 输电通道三位一体同步规划建设；目前已经批复 14 个实施方案，新疆天山北麓（疆电入渝）、宁夏腾格里（宁电入湘）已经投运，属于典型西电东送基地
核心政策逻辑解读
消纳路线分化
这也是本次发布会把算电协同、绿电直连和大基地放在一起讲的原因：本地消纳型基地，算力、高耗能产业是重要的柔性负荷抓手。
老三批（一二三期）：本地消纳优先，适合配套本地工业、绿电直供、算力负荷、储能、煤电灵活性调节；
新一批千万千瓦级：通道绑定外送，风光资源富集、本地负荷不足，靠特高压送到负荷中心。
时间节奏对标2027 年底是一个集中投产窗口，意味着从现在到 2027，这部分基地将持续释放风光电量，直接支撑风光电量占比抬升；但前提是配套储能、调节电源、省内网架同步跟上，否则会出现局部弃电。
楚雄属于省内山地风光竞配、偏向区域本地消纳，和沙戈荒第一批至第三批的 “本地消纳导向” 思路一致，而不是西北那种外送型大基地：
评审逻辑对齐：重点看本地负荷、源网荷储、绿电交易、算力 / 园区直供、配套调节资源（水电 + 储能），而不是单纯依靠跨省送出；
云南本身水电是天然调节资源，在本地消纳路线上有比较优势，但汛期水风光叠加依然是最大风险点；
行业趋势：未来各省新能源竞配，会越来越强调就地负荷匹配，单纯靠远距离外送的指标会越来越审慎。
