2026年6月22日,国家能源局发布《12398能源监管热线投诉举报处理情况通报(2026年5月)》,这是今年第三次在月度通报中专门点名"电费计收"和"新能源并网"不规范问题(4月、5月连续两月均涉及),说明问题具有持续性和普遍性。
一、总体数据
| 指标 | 数值 |
|---|---|
| 5月接收投诉 | 1832件 |
| 投诉对象:国家电网 | 1368件(74.7%) |
| 投诉对象:南方电网 | 344件(18.8%) |
| 及时办结率 | 100%(1638件全部办结) |
| 申诉事项 | 162件,投诉申诉率9.76% |
| 举报线索 | 123件(其中新能源并网发电16件) |
二、你关注的核心问题:电费计收 + 新能源并网不规范
通报在申诉热点部分明确点名:
| 问题类型 | 具体表现 | 涉及地区 |
|---|---|---|
| 电费计收不规范 | 长期以估抄方式计收电费,导致电费出现较大偏差 | 广西贺州等地 |
| 新能源并网不规范 | 收到光伏项目并网申请后,未按要求出具书面回复 | 山东聊城等地 |
| 并网验收违规 | 用户实际用电接入方案与供电方案不一致的情况下,违规办理验收手续 | 山西吕梁等地 |
另外,4月通报中还披露了两类典型并网问题:
江苏连云港:电网容量不足时未按申请顺序登记,影响并网公平性
广西崇左:将存量光伏按增量管理,导致电价机制执行错误
三、其他同步曝光的突出问题
| 类别 | 典型表现 | 地区 |
|---|---|---|
| 多次停电/低电压 | 配网设备老化、供电距离远、承载力不足 | 云南文山、广西桂林、内蒙古呼和浩特、吉林松原、四川达州 |
| 停电管理不规范 | 未提前告知用户就实施计划停电;停电后未按时到场抢修 | 云南临沧、天津河东、湖北黄冈 |
| 用电报装/计量不规范 | 充电桩电价变更业务超时;表计重复计量、参数设置错误 | 吉林白城、海南儋州、河南信阳 |
四、监管要求(针对迎峰度夏)
国家能源局明确要求各能源企业重点抓好四项工作:
强化应急保障——应对局部高负荷、极端天气
加强电能质量治理——加快配网改造,减少计划停电频次和时长
规范新能源并网管理——严格规范并网程序,及时发布电网承载力评估和可开放容量,保障新能源公平无歧视接入
严格用电报装与计量管理——避免估抄、错抄,确保电量电费准确
五、判断
5月通报的核心信号是:电费计收和新能源并网的不规范已从"个案投诉"上升为"系统性问题"。 估抄电费、并网不回复、验收走形式——这三类问题在不同省份反复出现,说明不是个别企业的偶发失误,而是业务流程和考核机制层面的短板。国家能源局选择在迎峰度夏前连续两月点名,意图很明确:先把规矩立住,再保供。

